К 25-летию современной системы российского местного самоуправления мы продолжаем рассказывать о структуре и функциях муниципальных органов власти в Москве.
На прошлой неделе мы рассказывали о муниципальных депутатах и их функциях. Как известно, они за свою деятельность заработной платы не получают. Тем не менее, работу депутатов должны обеспечивать специальные работники. В их задачи входит подготовка и оформление решений Совета, контроль их реализации, управление имуществом муниципального органа власти, информирование жителей. Эти функции выполняет аппарат Совета депутатов.
Москвичи, которые в силу разных причин плотно сталкивались с ветвями городской власти, вспомнят слово «муниципалитет». Когда муниципальные органы власти отвечали за ряд функций власти исполнительной, в их распоряжении находились муниципалитеты – структуры, сотрудники которых эти функции исполняли: организовывали досуг и спорт для жителей, управляли работой комиссии по делам несовершеннолетних, а также заведовали вопросами опеки и попечительства.
В рамках последней реформы местного самоуправления эти функции были переданы частично в районные управы, а частично – Департаменту соцзащиты Москвы. Созданные там соответствующие отделы были сформированы, в том числе, и из бывших муниципальных работников. А вот полномочия самих депутатов были расширены – и аппараты, что, наверное, логично, практически полностью сосредоточились на обеспечении их работы.
«У нас достаточно много важной работы, связанной с документами. Сейчас депутаты решают очень широкий круг вопросов: контролируют благоустройство и капитальный ремонт, согласовывают строительство и установку самых разных объектов, распределяют средства на социально-экономическое развитие регионов. И наша задача – сделать так, чтобы для их работы все было готово», — отметила руководитель аппарата Совета депутатов муниципального округа Зябликово Алевтина Новикова.
Структура, как правило, включает пять позиций: руководителя, юриста, бухгалтера и специалистов-организаторов. В задачи юриста входит, в том числе, сопровождение решений Совета депутатов. Они нередко затрагивают интересы предприятий торговли, ЖКХ, строителей, поэтому часто оспариваются в суде.
Чисто теоретически в задачи аппарата может входить решение конфликтов внутри самого депутатского корпуса. Однако, по словам Новиковой, в муниципальном округе Зябликово такого не было никогда – депутаты работают единодушно. Еще одна важнейшая для района задача, которую решает аппарат – это организация призывной комиссии. Так, председателем в районе Зябликово является руководитель аппарата Совета депутатов. Традиционные дни призывника тоже не обходятся без участия депутатов и сотрудников аппарата. Его руководитель ведет прием жителей. В 2015 году Алевтина Новикова провела 41 встречу и получила почти 600 обращений от граждан и организаций в очной форме и электронном виде.
«Ну и последней, приятной нашей обязанностью, является проведение массовых мероприятий. В формате муниципалитета эта работа в полном объеме была возложена на нас. Но и теперь аппарат проводит мероприятия в рамках муниципальных – то есть, установленных решением наших депутатов, праздников», — уточнила Алевтина Алексеевна.
Таких праздников в муниципальном округе Зябликово – семь:
— «Праздник добра и весны» (отмечается в начале марта);
— «День мужества» (празднуется между первыми и вторым майскими выходными);
— «Праздник детства» (начало лета);
— «Зябликово – спортивный район» (совпадает с Днем физкультурника);
— «Праздник доблести и чести» (отмечается в начале октября);
— «Праздник зимней сказки» (в канун Нового года);
— «День муниципального округа Зябликово» (отмечается в День города в Москве).
Алексей Поляков
Метки: депутаты, Зябликово, Москва, муниципальный округ, управа
